一張業主授權票,可能影響整幢大廈數百萬元甚至上千萬元的維修工程決定。當不少業主未能親身出席業主大會,授權他人代為投票便成為常見做法,但這套制度亦一直存在爭議:授權票究竟是否由業主親自簽署?持票人有沒有得到真正同意?當大量授權票集中在少數人手中,投票結果又能否充分反映業主意願?
香港政府正嘗試從制度上堵塞相關漏洞。民政及青年事務局局長麥美娟11月7日表示,當局早前就修訂《建築物管理條例》展開公眾諮詢,重點之一是如何規管業主大會的授權票。諮詢共收到約500份回應,其中超過一半對設立授權票數量上限有所保留。
這個結果反映,限制一人可以持有多少張授權票,未必像表面上那樣容易實行。部分業主可能因工作、身處外地或行動不便而需要委託他人投票,如果直接限制授權票數量,便可能影響正常的代理安排。
另一個實際難題是,當收到的授權票超過上限時,業主立案法團應如何決定哪些票有效、哪些票需要剔除?若缺乏清晰規則,反而可能引發新的爭議。因此,當局現階段更着重加強授權票的真實性核查。根據政府提出的建議,授權業主及獲授權人士均須簽署文件並留下聯絡方法,方便法團或物業管理公司核實。獲授權人士亦須作出聲明,確認授權票確實由相關單位業主簽署。
如果有人偽造簽名、冒充業主或在文件中提供不實內容,可能需要承擔刑事責任。這項改革對舊樓及正在籌備大型維修工程的屋苑尤其值得關注。大型維修往往涉及高額開支,業主對工程報價、承辦商選擇及投票程序的透明度有較高要求。若授權票來源不明,即使大會最終通過議案,也可能留下日後爭議的隱患。
政府同時研究以電子委任等科技方式改善現有制度,但相關安排仍須進一步討論,並非已經正式實施。麥美娟表示,當局已向立法會提交加強核實授權票的建議,並將於下周進一步匯報及討論。至於授權票數量上限最終如何處理,仍有待研究。改革的關鍵,不單是令投票文件更難被偽造,更在於如何在防止濫用與保障業主正常委託權利之間取得平衡。
(图片来源:香港政府新聞網)