北部都會區的發展,不只是興建住宅、鐵路及商業大樓,更涉及一個重要問題:龐大的建設資金應該從哪裏來?11月10日,香港金融管理局與香港銀行公會召開第三次北部都會區金融諮詢工作小組會議,討論大學城及周邊產業園區的融資安排,並提出一項涉及銀行資本規則的修訂建議,希望降低相關機構取得銀行貸款的成本。
今次會議規模不小,除了金管局及銀行公會,亦有發展局、教育局、財經事務及庫務局、創新科技及工業局,以及25間參與銀行的代表出席。教育局在會上介紹北都大學城最新發展,包括新田、洪水橋及打鼓嶺三個大學城的定位、校園規劃及財務安排。與會者討論的融資方式涵蓋銀行貸款、公私營合作等不同模式,希望為未來大學城及周邊產業項目尋找可行的資金來源。
其中最值得關注的,是金管局提出修訂《銀行業(資本)規則》,將包括11間專上院校及3間園區公司的政府關聯機構指定為「本地公營單位」。這項安排涉及銀行如何計算相關貸款的資本要求,目的在於降低銀行提供資金的成本,令相關機構更容易取得融資。不過,指定為本地公營單位並不等於政府直接承擔所有貸款,亦不代表銀行必須批准相關項目的融資申請。
金管局計劃於2027年第一季向立法會提交修訂案,目標在同年第二季生效。這意味相關安排仍須經過正式立法程序,現階段尚未成為生效規則。
北部都會區涉及土地開發、交通基建、高等教育及創新科技等多個領域,部分項目需要長期投入資金,亦未必能夠在短時間內產生收益。若大學城及產業園區能夠取得較穩定的融資,將有助相關建設按計劃推進。然而,融資條件只是其中一環,項目最終能否落實,仍然取決於土地供應、建造進度、院校發展需要及實際財務承擔。
今次會議反映北都發展正逐步由整體規劃進入更具體的資金安排階段。未來相關修例能否順利通過,以及銀行實際願意提供多少融資,將是下一步值得留意的重點。